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《佛山市排水管理條例》7月1日起施行 無證排污水最高罰50萬

南都訊 記者劉軍艷 今年71日起,佛山將施行《佛山市排水管理條例》,日前該條例公布。《條例》規定,實行雨水、污水分流排放制度。企業事業單位、個體工商戶向排水設施排放污水的,應當申請領取污水排入排水管網許可證。排水單位污水直排,最高將面臨20萬元罰款。

新建住宅陽臺排水接入

單獨設置的污水管道

《條例》對排水的規劃建設、運行管理、設施養護和法律責任等,分別進行了規定。其所指的排水設施,包括排水管網、窨井、具有排水功能的湖泊、河道、溝渠、雨水和污水泵站、污水處理設施、污泥處理處置設施、污水再生利用設施等及其附屬設施。

根據《條例》,排水的規劃建設,強調系統性和協同性。其中指出,“排水規劃的編制要與轄區開發建設、海綿城市建設、道路、綠地、水系以及地下綜合管廊()等專項規劃相銜接。”“新建、改建、擴建污水處理設施,應當同步配套建設污水管網,同步確定污泥處理處置方案。”

其中特別規定,實行雨水、污水分流排放制度。具體而言,包括已經實行雨水、污水分流排放的區域,不得將雨水管道和污水管道相互混接。新建住宅的陽臺(露臺)排水應當接入單獨設置的污水管道,并接入市政污水管網。已建成住宅的陽臺(露臺)未單獨設置污水管道的,市、區人民政府應當進行改造或者整治。

據悉,佛山今年的政府工作報告提出,實施排水管理條例,加快建設分散式污水處理設施和污水管網,新()建接通污水管網1000公里。

個體工商戶排放污水

應申請領取許可證

在排水運行管理方面,《條例》明確規定,排水單位和個人,要將污水排入排水設施,不得直接排放。“從事工業、建筑、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶向排水設施排放污水的,應當按照國家規定向所在區排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。排水主管部門應當自受理申請之日起二十個工作日內作出決定。”

夏季將至,每逢暴雨時,佛山市內經常出現積水形成內澇。《條例》規定,各區人民政府應當制訂本轄區內防御暴雨應急預案。

在暴雨預警信號發布時,水利設施運行單位應當協助配合排水主管部門的運行調度要求,做好河涌預排等工作。發生內澇可能嚴重影響道路正常運行的,公安機關應當及時做好道路通行指引。

發現設施損壞后

3小時內要維修更換

排水設施由誰養護?《條例》對養護責任主體進行了明確規定,避免“踢皮球”。其中規定,公共排水設施由排水主管部門負責;在建工程施工范圍內的公共排水設施,自進場開工之日起至工程驗收合格移交前,由建設單位負責。產權不明或者難以確定責任主體的排水設施,由所在鎮人民政府(街道辦事處)確定責任主體。

發生排水設施損壞等情況時,如何處理?根據《條例》,排水設施養護責任主體或者受委托的維護運營單位,在發現污水外溢、設施損壞、丟失等突發事件或者接到報告后,應當()立即采取圍蔽等警示措施,并在三小時內實施維修、更換設施等措施。()在發現內澇或者接到報告后,立即采取警示措施;情況緊急的,在一小時內實施強排、疏通設施等措施。()及時將有關情況報告所在區排水主管部門。

處罰

排水單位污水直排最高罰款20萬元

《條例》還規定排水管理的法律責任。如果在實行雨污分流排放的區域,建設單位、施工單位將雨水管網、污水管網相互混接的,按照《條例》,由排水主管部門責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

《條例》指出,排水單位和個人將污水排入雨水管網,或者未按照國家有關規定將污水排入排水設施而直接排放的,由排水主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款,對個人處二萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

《條例》規定,建設單位未在新建住宅的陽臺(露臺)設置污水管道,或者污水管道未接入市政污水管網的,由住房和城鄉建設主管部門責令限期改正,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

此外,對于排水單位或者個人未取得污水排入排水管網許可證,向排水設施排放污水的,根據《條例》,由排水主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦污水排入排水管網許可證,可以處五十萬元以下罰款。

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